Entre la mirada ilustrada y la mirada republicana

Las Reformas Borbónicas en las Gobernaciones de Popayán y Antioquia

 

El período colonial hispánico comprendió la administración de dos casas reales¹³⁷ diferentes en la corona española: primero la casa de los Austrias (1520-1700) y posteriormente la casa de los Borbones (1718-1810) la cual instauró el Virreinato de la Nueva Granada en 1739¹³⁸. La llegada de los Borbones en el siglo XVIII, el siglo de la Ilustración¹³⁹, implicó un cambio radical en el gobierno de las colonias. La administración de los Borbones se propuso modernizar sus virreinatos mediante una serie de reformas a nivel político, económico y social que pasaron por una mayor centralización administrativa, importantes reformas fiscales, una nueva concepción del territorio, y nuevos planes de estudio¹⁴⁰; se trataba de formar una capa de vasallos ilustrados y bien preparados para llevar a cabo las reformas borbónicas¹⁴¹.

En la Nueva Granada fue el Fiscal Francisco Moreno y Escandón¹⁴², el responsable de su diseño e implantación, proyectando entre otros documentos el “Plan Geográfico del Virreinato de Santafé de Bogotá, Nuevo Reyno de Granada: 1772”¹⁴³. Con base en esta nueva mirada del territorio, la administración de las diferentes gobernaciones fue intervenida con políticas dirigidas a estimular la colonización de territorios baldíos, la ampliación de la frontera agrícola, el estímulo a nuevas poblaciones y para todo ello la construcción y mantenimiento de caminos.

Durante este periodo y particularmente en el manejo de la economía de la gobernación de Antioquia¹⁴⁴ se destacan las acciones de los gobernadores Francisco Silvestre Sánchez¹⁴⁵ (1782-1785)¹⁴⁶ y Juan Antonio Mon y Velarde (1785-1788)¹⁴⁷ quienes se caracterizaron por el diseño de estrategias dirigidas a estimular el poblamiento¹⁴⁸ a través de fundaciones y ampliación de la frontera agrícola. En sus relaciones e informes¹⁴⁹ ambos se preocuparon por proyectar el desarrollo de este territorio y el bienestar de sus gentes, unido a la apertura y mantenimiento de caminos que no solo debían favorecer la comunicación, el comercio y las relaciones entre las distintas provincias, sino también el establecimiento de nuevas poblaciones y la consecuente distribución de tierras de labranza, y con ello, la creación de espacios de ocupación para la población desposeída o en condición de “vagancia”. Serán estas medidas las que producirán el primer flujo de colonización hacia el sur, hacia las montañas de Herveo y del Quindío, siguiendo el camino del norte y el camino del Quindío.

Por su parte, la gobernación de Popayán¹⁵⁰ se preocupó por apoyar distintos proyectos de reapertura y mantenimiento del camino del Quindío que conectaba a Cartago con Ibagué, que en general duraban poco. Sin embargo, este interés estuvo ligado al notable crecimiento económico que en este mismo siglo tuvo Cartago en torno a la figura de la Hacienda, que articuló las diferentes actividades agrícolas y mineras generando una estructura de trabajo que a su vez integró nuevos grupos étnicos como los esclavos negros traídos especialmente de Cartagena para la explotación minera, con esto se consolidó para la zona de influencia de Cartago una estructura económica colonial caracterizada por la multiculturalidad¹⁵¹.

Expediciones Científicas en la Montaña del Quindío

 

El pensamiento ilustrado produjo cambios profundos en la concepción del gobierno de las sociedades humanas y también sentó las bases para el desarrollo del conocimiento científico moderno, que instala una nueva mirada a la naturaleza como primordial fuente de recursos y conocimiento para el desarrollo económico y científico. En este contexto aparece en Europa un marcado interés expedicionario por reconocer la geografía y el paisaje americano como una verdadera promesa de descubrimientos botánicos y geológicos. Uno de los más destacados expedicionarios de principios del siglo XIX fue el naturalista y geólogo alemán Alexander von Humboldt¹⁵², quien acompañado del médico y botánico francés Aimé Bonpland¹⁵³ realizaron la expedición a la América Equinoccial¹⁵⁴, cuyo recorrido comenzó en 1799 en Cumaná (Venezuela) y terminó en 1804 en Estados Unidos, después de haber recorrido territorios de Cuba, Colombia, Ecuador, Perú y México.

Humboldt llegó a Bogotá en 1801 donde permaneció algunos días para conocer e intercambiar conocimientos con José Celestino Mutis¹⁵⁵, principal gestor de la Expedición Botánica¹⁵⁶. Conocedor de que en su viaje al sur Humboldt cruzaría la cordillera de los Andes a través de la montaña del Quindío¹⁵⁷ por el Camino del Quindío¹⁵⁸ que unía a Ibagué con Cartago-, el sabio Mutis le sugirió observaciones puntuales en la Montaña del Quindío, en la que Humboldt¹⁵⁹ encontró la mayor variedad de plantas. En septiembre de 1801 Humboldt y Bonpland arribaron a la ciudad de Ibagué¹⁶⁰ donde los recibió Ignacio Buenaventura Padilla, principal promotor de la recuperación del camino del Quindío a finales del siglo XVIII y a quien Humboldt destacó en su diario. Se aprovisionan para emprender el viaje de dos semanas que los llevó a Cartago¹⁶¹ por el difícil Camino del Quindío, sobre el que Humboldt señaló la importancia de su recuperación en las notas de su diario que responden a Ibagué.

A lo largo de este recorrido Humboldt registró entre otras particularidades las características del camino y describió la montaña de “Quindiu” como un territorio  desolado y uno de los “sitios más ricos en plantas útiles e interesante”, donde realizó la descripción científica de la palma de cera¹⁶², y encontró nuevas especies como las pasifloras arbóreas y la mutisia grandiflora. Además de maravillarse con la exuberancia y la riqueza natural de todo el paisaje, se impresionó especialmente por el oficio del “carguero”, descrito en sus notas, junto con los bogas del Magdalena, como seres “rebajados a verdaderos animales de carga”. Con esta opinión es comprensible que Humboldt y su compañero se hayan rehusado a ser llevados por los cargueros en sillas sujetas a la espalda y en cambio solo los usaron para el transporte de su equipaje e instrumentos.

Humboldt fue el primero de los expedicionarios científicos y viajeros europeos que adelantó mediciones y descripciones de esta montaña, 20 años después, en 1827 y también en una expedición científica lo haría Jean Baptiste Boussingault ¹⁶³, encargado por Simón Bolívar para realizar la medición de éste y otros caminos o más bien trochas que cruzaban los Andes como el Camino de Herveo, que conectó a Mariquita con la Vega de Supía. En el capítulo XIV de sus memorias, Boussingault describe su paso por Herveo mientras en el capítulo XV su “Paso de la cordillera central por el Quindío”¹⁶⁴.

La independencia y el camino del Quindío

 

 

Las características topográficas y la naturaleza del paisaje de esta gran zona de frontera interior, atravesada por el camino descrito por Humboldt, de trochas penosas entre pasos de montaña, selvas y espesos guaduales, pusieron estas tierras fuera de las acciones militares emprendidas en la independencia¹⁶⁵.

Aunque no hubo escenarios de confrontación en su recorrido, el camino fue usado para la movilización de tropas al Cauca y el mismo Cartago fue tomado por Sámano en 1813, obligando a las tropas patriotas a replegarse hacia la montaña del Quindío¹⁶⁶.

Fue el paso elegido por Simón Bolívar¹⁶⁷ en su regreso de la Campaña del Sur con destino a Santafé de Bogotá. El 30 de diciembre de 1829 el Libertador llegó a Cartago¹⁶⁸ donde permaneció hasta el 5 de enero de 1830 para continuar a Piedras de Moler por el Camino del Quindío¹⁶⁹. Cruzó por el sitio llamado La Balsa y de allí a Boquía donde durmió una noche para seguir rumbó a Ibagué vía Mariquita y llegar a Bogotá el 15 de enero.

La impresión del viaje, sumado al trabajo realizado por Boussingault, convenció a Bolívar de la necesidad de reabrir el camino del Quindío. A escasos cinco días de su llegada a Bogotá y con el decreto del 25 de enero de 1830¹⁷⁰, Bolívar sancionó la reapertura del camino indicando los fondos que debían ser usados, así como los funcionarios responsables de vigilar su ejecución: “Artículo 1ro. Se abrirá un camino de herradura en el paso de los Andes denominado Quindío, desde la ciudad de Cartago hasta Ibagué.”

Sin embargo, es a partir de la década de 1840 que los distintos gobiernos empezaron a reabrir una y otra vez la trocha para convertirla en camino. Para la segunda mitad del siglo y sumado al influjo colonizador que venía desde el sur de Antioquia, las antiguas trochas mudaron a una compleja red de caminos que comunicaban el oriente con el centro occidente dominado por la cuenca del Cauca, uno de los principales teatros de la guerra¹⁷¹ que tuvieron lugar en el siglo XIX¹⁷², especialmente en su segunda mitad.

El Territorio Republicano

 

 

Consolidada la presencia española en la región del río Cauca, el 10 de marzo de 1540 fue expedida en Madrid la real cédula por Carlos I de España en la que se creaba la Gobernación de Popayán y se designaba a Sebastián de Belalcázar como Gobernador y Capitán General. Hasta 1549 perteneció al Virreinato del Perú y luego al Nuevo Reino de Granada¹⁷³ cuando fue constituida por la Corona la Real Audiencia de Santa Fe¹⁷⁴. En 1576 le fue segregada la comarca al sur del valle de Rionegro en favor de la Gobernación de Antioquia, con su límite septentrional en el río Chinchiná. Tanto Cartago como la Provincia Quimbaya quedaron inmersos en territorio de la Gobernación de Popayán¹⁷⁵ durante todo el período virreinal¹⁷⁶ sin que ocurriese algún cambio jurisdiccional.

Estos sobrevinieron en la época republicana: el primero en 1819, cuando la nueva República de la Gran Colombia mantuvo el esquema virreinal del territorio, dándole a las gobernaciones el nombre de departamentos¹⁷⁷: Venezuela, Cundinamarca (o Nueva Granada, con capital Bogotá) y Quito; uno segundo en 1821, consistente en la conformación de la Nueva Granada en los departamentos de Boyacá, Cauca -Gobernación de Popayán-¹⁷⁸, Cundinamarca y Magdalena, y tercero, los nominativos, que sin afectar su jurisdicción, establecieron el Estado Federal del Cauca por decisión del Congreso de la Confederación Granadina en 1857; Estado Soberano del Cauca¹⁷⁹ por la Convención de Rionegro en 1863; y de nuevo Departamento del Cauca por la Constitución de 1886. La capital administrativa seguía siendo Popayán.

En el ámbito regional, la montaña del Quindío, y en particular Cartago como su único asentamiento hasta entonces, quedó incorporada dentro de la Provincia del Cauca como división administrativa y territorial del Departamento del Cauca según la Ley del 18 de mayo de 1835. Esta provincia agrupaba los cantones septentrionales pertenecientes a la antigua Provincia de Popayán¹⁸⁰: Buga (su capital), Anserma, Cartago, Palmira, Supía, Toro y Tuluá. A su vez, el cantón de Cartago comprendía a Cartago (su sede), Ansermanuevo, Ansermaviejo, Naranjo, Zaragoza y Zarzal. De manera oficial, Buga se convertía en el centro de injerencia política y administrativa para los asuntos concernientes, en particular con los que se derivarían de los flujos migratorios provenientes de Antioquia.

La acepción Quindío se empleaba por primera vez como alusiva a una denominación territorial por determinación de la Asamblea Constituyente contenida en la Ley 20 del 21 de diciembre de 1857, en la que el Estado Federal del Cauca¹⁸¹ se dividía en 14 provincias y dos territorios; una de ellas era la Provincia del Quindío¹⁸². Luego, en decreto firmado por el gobernador Tomás Cipriano Mosquera el 4 de noviembre de 1859, la provincia se dividió en los siguientes cuatro distritos: Cartago (como capital), Chinchiná, Toro y Marmato.

En 1863 se le reasignaba el nombre de Municipio de Quindío, con el cual se le identificó hasta 1886 cuando nuevamente retomó su anterior título de Provincia del Quindío¹⁸³. Pero es también a partir de este año que comienza su territorio¹⁸⁴ a ser segregado con la creación de la Provincia de Marmato con jurisdicción en el anterior distrito de su mismo nombre.

¹³⁷ Molino García, Ricardo. (2009). Yo, el rey". Tres siglos del Imperio Colonial Español, 1492-1788. Credencial Historia, (239). Recuperado el 17 de enero de 2022 de https://www.banrepcultural.org/biblioteca-virtual/credencial-historia/numero-239 ^{Volver arriba}

¹³⁸ Hernández de Alba, Gonzalo. (1991). El Virreinato de la Nueva Granada. Credencial Historia, (20). Recuperado el 17 de enero de 2022 de https://www.banrepcultural.org/biblioteca-virtual/credencial-historia/número-20/el-virreinato-de-la-nueva-granada ^{Volver arriba}

¹³⁹ Ilustración. (15 enero 2022). En Wikipedia https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ilustraci%C3%B3n&oldid=140961836 ^{Volver arriba}

¹⁴⁰ Soto Arango, Diana Elvira. (2004). La reforma del plan de estudios del Fiscal Moreno y Escandón. (1774-1779). Bogotá: Editorial Universidad del Rosario. Recuperado el 17 de enero de 2022 de https://editorial.urosario.edu.co/gpd-la-reforma-del-plan-de-estudios-del-fiscal-moreno-y-escandon-1774-1779-823.html ^{Volver arriba}

¹⁴¹ Meisel-Roca, Adolfo. (2011). Crecimiento, mestizaje y presión fiscal en el Virreinato de la Nueva Granada, 1761-1800. En Cuadernos de Historia Económica y Empresarial, 28. Bogotá: Banco de la República de Colombia. Recuperado el 17 de enero de 2022 de https://www.banrep.gov.co/sites/default/files/publicaciones/archivos/amr_mar_2011_1.pdf ^{Volver arriba}

¹⁴² Moreno y Escandón, Francisco Antonio. (s.f.). En Enciclopedia Banrep https://enciclopedia.banrepcultural.org/index.php/Francisco_Antonio_Moreno_y_Escand%C3%B3n ^{Volver arriba}

¹⁴³ Díaz Ángel, S., & Muñoz Arbeláez, S. (2021). El Plan geográfico del virreinato de Santafé: la comunidad política en el mapa de Francisco Moreno y Escandón. Boletín Cultural Y Bibliográfico, 55(100), 119 - 136. Recuperado a partir de https://publicaciones.banrepcultural.org/index.php/boletin_cultural/article/view/21646 ^{Volver arriba}

¹⁴⁴ Jurado Jurado, J. C., & García Estrada, R. de J. (2020). La economía antioqueña antes de la Independencia, 1760-1821. Tiempo Y Economía, 7(1), 10-37. Recuperado a partir de https://revistas.utadeo.edu.co/index.php/TyE/article/view/1561 ^{Volver arriba}

¹⁴⁵ Aguilar Rodas, Raúl. (s.f.). Francisco Silvestre Sánchez. En Real Academia de la Historia, Diccionario Biográfico electrónico (en red, https://dbe.rah.es/biografias/33566/francisco-silvestre-sanchez) ^{Volver arriba}

¹⁴⁶ Silvestre, Francisco. (1888). Descripción del Reyno de Santa Fe de Bogotá, escrita en 1789 por Francisco Silvestre. Recuperado a partir de https://babel.banrepcultural.org/digital/collection/p17054coll10/id/3794  ^{Volver arriba}

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¹⁴⁸ Arango Puerta, Mauricio. (2013). Poblamiento y vida rural en la provincia de Antioquia, 1754–1808. En El siglo XVIII americano: estudios de historia colonial (Primera edición). Medellín: Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, Facultad de Ciencias Humanas y Económicas. Recuperado a partir de https://www.academia.edu/31013232/EL_SIGLO_XVIII_AMERICANO_ESTUDIOS_DE_HISTORIA_COLONIAL ^{Volver arriba}

¹⁴⁹ Colmenares, Germán. (1989). Relaciones e informes de los gobernantes de la Nueva Granada. Bogotá: Fondo de Promoción de la Cultura del Banco Popular. Libro físico en la Blaa: Número Topográfico :986.104 C65r ^{Volver arriba}

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¹⁵¹ Larrichio, Larry Vito. (2018). La construcción multicultural de una economía colonial: Cambio demográfico y organización del trabajo en el Valle medio del Cauca siglo XVIII. Pereira: Universidad Tecnológica de Pereira. Recuperado a partir de http://repositorio.utp.edu.co/dspace/handle/11059/13689 ^{Volver arriba}

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¹⁵⁴ Díaz Piedrahita, Santiago. (2000). El trayecto colombiano de Humboldt: Los Andes, gran revelación para el naturalista. Credencial Historia, (122). Recuperado el 17 de enero de 2022 de https://www.banrepcultural.org/biblioteca-virtual/credencial-historia/numero-122/el-trayecto-colombiano-de-humboldt-los-andes ^{Volver arriba}

¹⁵⁵ José Celestino Mutis. (s.f.). En Enciclopedia Banrep https://enciclopedia.banrepcultural.org/index.php/Jos%C3%A9_Celestino_Mutis ^{Volver arriba}

¹⁵⁶ Biblioteca Nacional de Colombia. (s.f.). La Expedición Botánica: Revelaciones del Nuevo Mundo. Recuperado a partir de https://www.banrepcultural.org/humboldt/bibliografia-blaa.htm ^{Volver arriba}

¹⁵⁷ Red Cultural del Banco de la República. (s.f.). Alejandro de Humboldt. Viajes por Colombia: Viaje por la cordillera de los Andes. Recuperado a partir de https://www.banrepcultural.org/humboldt/diario/36.htm ^{Volver arriba}

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¹⁶⁰ Red Cultural del Banco de la República. (s.f.). Alejandro de Humboldt. Viajes por Colombia: Ibagué. Recuperado a partir de https://www.banrepcultural.org/humboldt/ibague1.htm  ^{Volver arriba}

¹⁶¹ Red Cultural del Banco de la República. (s.f.). Alejandro de Humboldt. Viajes por Colombia: VIÁGE A LAS REGIONES EQUINOCCIALES DEL NUEVO CONTINENTE. Recuperado a partir de https://www.banrepcultural.org/humboldt/cartago1.htm ^{Volver arriba}

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¹⁶³ España, Gonzalo. (1998). Jean Baptiste Boussingault: el padre de la agricultura moderna. Bogotá: Colciencias, Panamericana Editorial. Recuperado a partir de https://babel.banrepcultural.org/digital/collection/p17054coll10/id/2227 ^{Volver arriba}

¹⁶⁴ Boussingault, Jean Baptiste. (1985). Memorias. Bogotá: Banco de la República. Departamento Editorial. Recuperado a partir de https://babel.banrepcultural.org/digital/collection/p17054coll10/id/2484 ^{Volver arriba}

¹⁶⁵ Ibáñez Sánchez, José Roberto. (2010). Panorama Militar de la Guerra de Independencia. Credencial Historia, (244). Recuperado el 17 de enero de 2022 de https://www.banrepcultural.org/biblioteca-virtual/credencial-historia/numero-244/panorama-militar-de-la-guerra-de-independencia ^{Volver arriba}

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¹⁶⁷ Bushnell, David. (1991). Simón Bolívar: una síntesis del Libertador. Credencial Historia, (147). Recuperado el 17 de enero de 2022 de https://www.banrepcultural.org/biblioteca-virtual/credencial-historia/numero-16/simon-bolivar-una-sintesis-del-libertador ^{Volver arriba}

¹⁶⁸ Camargo Bonilla, Álvaro Hernando. (2018, octubre 29). Mis treinta días con Bolívar. La Crónica del Quindío. Recuperado el 17 de enero de 2022 de https://www.cronicadelquindio.com/noticias/region/mis-treinta-das-con-bolvar ^{Volver arriba}

¹⁶⁹ Camargo Bonilla, Álvaro H. (2019). Memorias del camino del Quindío en la época de la independencia (tramos de Filandia y Salento). Armenia. Secretaría de Cultura. Gobernación del Quindío. Recuperado a partir de http://academiadehistoriadelquindio.blogspot.com/2022/01/memorias-del-camino-del-quindio-en-la.html ^{Volver arriba}

¹⁷⁰ Codificación nacional de todas las leyes de Colombia desde el año de 1821, hecha conforme a la ley 13 de 1912: años de 1829, 1830, 1831 y 1832: tomo IV / por la Sala de Negocios Generales del Consejo de Estado. (1925). Bogotá: Imprenta Nacional. ^{Volver arriba}

¹⁷¹ Borja, Miguel. (2009). LOS CAMINOS DE LA GUERRA DURANTE EL SIGLO XIX. Análisis Político, 22(67), 182–206. Recuperado a partir de https://revistas.unal.edu.co/index.php/anpol/article/view/45821 Por error la revista vinculó un enlace que no corresponde. ver ref. debe usarse el siguiente: http://www.scielo.org.co/pdf/anpol/v22n67/v22n67a09.pdf ^{Volver arriba}

¹⁷² Las guerras civiles en Colombia durante el siglo XIX. (s.f.). En Enciclopedia Banrep https://enciclopedia.banrepcultural.org/index.php/Las_guerras_civiles_en_Colombia_durante_el_siglo_XIX ^{Volver arriba}

¹⁷³ López de Velasco, Juan. (1894). Geografía y descripción universal de las Indias. Madrid: Establecimiento Topográfico de Fortanet. Recuperado de https://babel.banrepcultural.org/digital/collection/p17054coll10/id/2462 ^{Volver arriba}

¹⁷⁴ Mayorga, Fernando. (2002). La real audiencia. Credencial Historia, (148). Recuperado el 17 de enero de 2022 de https://www.banrepcultural.org/biblioteca-virtual/credencial-historia/numero-148/la-real-audiencia ^{Volver arriba}

¹⁷⁵ Herrera Ángel, Marta. (2001). Las divisiones político-administrativas del Virreinato de la Nueva Granada a finales del período colonial. Historia Crítica, (22), 76-98. Recuperado a partir de https://revistas.uniandes.edu.co/doi/10.7440/histcrit22.2001.04 ^{Volver arriba}

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¹⁸⁰ Estado Soberano del Cauca. (14 mayo 2021). En Wikipedia https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Estado_Soberano_del_Cauca&oldid=135525838  ^{Volver arriba}

¹⁸¹ Estado Soberano del Cauca. (14 mayo 2021). En Wikipedia https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Estado_Soberano_del_Cauca&oldid=135525838 ^{Volver arriba}

¹⁸² Mora Buitrago, Carlos Alberto y Velásquez Restrepo, Jorge Hernán. (2017). Avance sobre la historia de la Provincia del Quindío, estado soberano del Cauca, en 1865. Memorias, 18(11), 137-162. Recuperado a partir de https://asocolhistoria.org/wp-content/uploads/2020/09/MESA11.pdf ^{Volver arriba}

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